EU7排放标准提案：迈向碳中和与零污染的创新性道路车辆法规框架

欧洲联盟提出的EU7排放标准框架性提案（COM_2022/586），该提案基于《欧洲绿色协议》，旨在于2050年实现碳中和和零污染排放目标。为确保欧洲在道路车辆排放领域的领先地位，提案不仅明确了更严格的排放限值和耐久里程要求，还拓展了监管范围，包括对新能源汽车电池性能、刹车颗粒和轮胎磨损的监管。文章介绍提案中的数字化监控要求，涉及到的技术手段如OBM、防篡改、电子围栏、OBFCM等，以确保实际道路使用中的排放控制。

一、背景介绍

欧洲绿色协议作为欧洲联盟在可持续发展领域的里程碑性文件，为各个行业制定了明确的目标。EU7排放标准提案(COM_2022/586)的推出，将是欧盟在道路车辆领域向碳中和和零污染目标迈出的重要一步。

二、碳中和与零污染目标

根据欧洲绿色协议，EU7提案的首要目标是在2050年实现碳中和和零污染排放。这不仅是对欧洲联盟的环境保护承诺，更是对全球气候变化挑战的积极回应。提案通过明确的法规要求，力求推动道路车辆行业向更为环保和可持续的方向迈进。

三、领先市场，保持竞争优势

EU7排放标准的制定不仅仅是为了满足欧洲本土的环保需求，更是考虑到全球市场的竞争。通过确保排放法规领先美国及中国等关键市场，欧洲将能够在全球市场竞争中保持领先地位，促使更多国家采用先进的环保标准，推动全球道路车辆排放水平的整体提升。

四、零污染行动计划的推动

提案充分贯彻了《零污染行动计划》的要求，强调对道路运输的空气污染物排放进行进一步的减少。通过大幅提高各种污染物的排放限值和耐久里程要求，以及新增一些额外污染物的监管，EU7提案旨在实现零污染的目标，从而保护欧盟的环境和健康水平得到大幅提高。

五、排放限值的提升与监管范围的扩展

1. 大幅提高排放限值

EU7提案在排放限值方面进行了显著的提升，涵盖了氮氧化物（NOx）、颗粒物（PN10）、氨气（NH3）等关键污染物。这不仅要求汽车制造商在技术创新方面取得重大突破，也促使整个产业链朝着更为环保的方向迈进。

2. 监管范围的扩展

EU7排放标准提案在监管范围上进行了显著的扩展，以更全面、深入地关注道路车辆排放全链条。这一举措不仅包括传统的尾气排放，还涉及到新兴技术和更广泛的环境污染因素，为实现零污染的目标提供了更全面的保障。

新能源汽车电池性能监管

EU7提案将监管范围扩展到新能源汽车的电池性能，旨在确保电动汽车的电池系统在使用过程中不会对环境产生不良影响。这方面的监管不仅包括电池的性能和寿命，还可能涉及回收和处理废旧电池的环保标准，为新能源汽车的全生命周期管理提供了更为详尽的考量。

刹车颗粒的监管要求

提案将刹车颗粒列为监管范围之一，强调对刹车系统的排放进行更为严格的控制。这涉及到刹车摩擦时产生的微小颗粒物，该监管要求的引入有助于减少刹车系统对空气质量的负面影响，提高整车在实际使用中的环保性。

轮胎磨损的监管要求

EU7提案引入了对轮胎磨损的监管，关注轮胎在行驶中释放的微小颗粒物对空气和水质的潜在影响。通过这一监管要求，提案旨在推动汽车制造商研发更为环保的轮胎技术，减少轮胎磨损对环境的不良影响。

全链条环保监管

EU7提案的监管范围涵盖了整个车辆排放链条，从燃烧引擎产生的尾气到刹车系统和轮胎的微小颗粒物释放。这一全链条的监管意味着汽车制造商需要在整个设计和生产过程中考虑环保因素，确保车辆在不同使用情境下都能够满足更为严格的排放标准。

提升监管技术水平

随着监管范围的扩展，提案还强调了监管技术水平的提升，包括对新型监测设备的使用和检测方法的创新。这将为监管机构提供更为准确和可靠的监测手段，确保对监管范围的扩展能够得到有效实施。

通过对监管范围的扩展，EU7排放标准提案在推动环保标准的同时，也鼓励汽车制造商在创新技术和生产流程上进行不断改进，以适应更为综合和严格的环保要求。这一全面的监管框架有望为欧洲在道路车辆领域的环保目标奠定坚实的基础。

六、对真实世界排放的加强控制

为了更好地保证排放标准在实际使用中的有效性，EU7提案加强了对真实世界排放的控制。通过拓展RDE（实际驾驶排放）测试边界、加严CF值、新增短里程排放限值要求等手段，提案力求实现在各种实际使用场景下的排放水平的精准控制。

七、数字化监控的要求

为确保排放标准得到切实执行，EU7提案引入了一系列数字化监控要求。其中，OBM（On-Board Monitoring）系统的应用将实时监测车辆排放数据，防篡改技术的使用将确保监测结果的真实性。此外，电子围栏和OBFCM（On-Board Fuel Consumption Meter）等要求将为监管提供更为全面的数据支持，以便及时发现和纠正任何不符合标准的情况。

八、实施时间表

EU7提案对不同类型车辆的排放实施时间表进行了明确规定。轻型车在2025年7月1日前需要符合新标准，而重型车的要求则推迟至2027年7月1日。对于小批量轻型车和小批量重型车，实施时间分别为2030年7月1日和2031年7月1日。这一时间表不仅给予制造商足够的准备时间，也为市场的平稳过渡提供了保障。

EU7排放标准提案(COM_2022/586)的推出标志着欧洲在道路车辆排放领域迈向碳中和和零污染的重要一步。通过严格的排放限值、监管范围的扩展以及数字化监控的引入，欧盟在环保领域再次展现了领导力。这一举措不仅有助于提升欧洲环境和健康水平，也在全球范围内推动了道路车辆排放标准的升级，为实现全球碳中和目标贡献了积极力量。