一文读懂我国认证认可制度的“砥砺前行”路
01、认证认可工作试点和起步阶段(1978—1991年)
1978
我国重新加入国际标准化组织,开始了解到认证是对产品质量进行评价、监督、管理的有效手段。
1980
原国家标准局和原国家进出口商品检验局共同派员组团参加国际实验室认可大会(ILAC),国际认可活动在我国开始出现萌芽。
1981
我国加入国际电子元器件认证组织并成立了新中国第一个产品认证机构——中国电子元器件认证委员会,这标志着我国正式借鉴国外认证制度的开始。
1985
我国开始推行实验室认可制度。
1991
国务院第83号令正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》,标志着我国的质量认证工作由试点起步进入了全面规范的新阶段。
02、认证认可工作全面推行阶段(1991—2001年)
认证领域
这一阶段,除全面建立和实施产品认证外,我国在管理体系认证领域也取得了重要进展,相继建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、 OHSAS18001职业健康安全管理体系等认证制度。
在这一时期,最有影响的认证制度是原国家技术监督局(质量技术监督局)针对国产商品安全准入为主的“长城标志”认证制度和原国家进出口商品检验局(出入境检验检疫局)针对进口商品安全准入的“CCIB标志”认证制度。
认可领域
原国家质量技术监督局相继成立了中国质量管理体系认证机构国家认可委员会(CNACR)、中国认证人员国家注册委员会(CRBA)、中国实验室国家认可委员会(CNACL)和中国产品认证机构国家认可委员会(CNACP),开展国内市场的认可工作。
原国家进出口商品检验局(出入境检验检疫局)相继成立了中国国家进出口企业认证机构认可委员会(CNAB)、中国进出口实验室国家认可委员会(CCIBLAC),开展进出口领域的认可工作。
03、统一的认证认可制度建立和实施阶段(2001年至今)
管理部门统一
国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门,负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。
法规统一
2003年11月,国务院颁布实施了《认证认可条例》,建立了既适应国际通行规则,又符合我国实际情况的认证认可管理制度。
认证体系统一
以强制性产品认证制度为核心,建立了国家统一管理的认证制度体系。2002年5月,国家正式实施了新的强制性产品认证制度,核心是对国产产品和进口产品实现 “四个统一”(即统一产品目录、统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,统一标志, 统一收费标准),以此取代“CCIB标志”认证和“长城标志”认证。
认可体系统一
2002年8月,在原进出口和国内两套认可体系的基础上,建立了集中统一的认可体系。2006年3月,为适应国际认可组织的要求和变化,中国认证机构国家认可委员会和中国实验室国家认可委员会合并,成立了中国合格评定国家认可委员会(CNAS), 作为唯一的国家认可机构。
随着我国市场经济的进一步发展和改革开放的继续深入,我国认证认可制度经历了从无到有并逐歩完善的发展阶段,建立健全了统一的认证认可管理体系。为了进一步推动经济高质量发展,全面落实科学发展观,凯瑞认证作为经中国国家认证认可监督管理委员会(CNCA)批准的的第三方认证机构,肩负重大责任,要继续让认证更好地服务行业,助力我国加快迈向认证认可强国行列。
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