工信部：推动车联网安全立法，支持重庆、襄阳建设车联网先导区

工业和信息化部科技司于9月15日正式公布了3条对人大代表智能网联汽车产业建议的答复。

 
为做到建议提案“件件有着落、事事有回音”，工业和信息化部科技司于9月15日正式公布了3条对人大代表智能网联汽车产业建议的答复。《智能网联汽车》杂志特整理了工信部回复的主要内容，以供读者。

这3条建议分别为：一是，关于支持襄阳市创建国家级车联网先导区的建议；二是，关于支持重庆创建国家级车联网先导区的建议；三是，关于加强国家车联网信息安全的建议。

01、关于加强国家车联网信息安全

对于陈国鹰代表提出的关于加强国家车联网信息安全的6143号建议，经商科技部、中央网信办，现主要答复为以下三点：

（一）关于推动车联网关键技术研发和产业化应用

工业和信息化部印发了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，提出加快智能网联汽车关键核心技术攻关、推动构建智能网联汽车决策控制平台、强化无线通信技术研发和产业化等重点任务。

下一步，工业和信息化部将组织落实好《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，加大国家级车联网先导区建设力度，推动以用促研、以用提质，以产业整体发展牵引芯片、操作系统、传感器等关键环节的体系化突破，通过迭代完善提升技术水平和产品可靠性。

科技部将结合国家中长期科技发展规划研究和“十四五”国家重点研发计划等工作，统筹考虑车联网关键技术、系统和平台研发，并加强综合开放与验证技术平台建设，为我国自动驾驶汽车技术发展提供技术支撑，推动我国车联网产业健康有序发展。

（二）关于加强车联网安全保障

工业和信息化部高度重视跨行业标准协同，组织开展车联网通信安全、平台安全、数据安全、个人信息和隐私保护相关标准制定工作，出台《车联网产业发展标准体系建设指南》等系列文件。下一步，工业和信息化部将继续推动完善车联网技术标准体系建设，强化车联网安全技术能力，支持建设车联网网络与数据安全检测等公共服务平台，鼓励开展第三方检测认证服务。此外，中央网信办也将制定出台网络数据安全管理办法，保障包括车联网数据在内的数据安全。

（三）关于完善车联网相关法律法规

在完善车联网相关法律法规方面，回复称，下一步，工业和信息化部将强化车联网数据采集、管理及使用规范，积极参与国家数据安全立法，推动车联网产业持续健康发展。中央网信办将推动出台《数据安全法》《个人信息保护法》，抓紧制定个人信息出境安全评估办法等，进一步完善数据安全法律法规政策。

02、关于支持重庆创建国家级车联网先导区

对于陈金山代表提出的关于支持重庆创建国家级车联网先导区的7081号建议，经商发展改革委、公安部、交通运输部，现主要答复为以下三点：

（一）关于支持重庆创建国家级车联网先导区

按照《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》部署，工业和信息化部将构建国家级车联网先导区作为推动车联网应用发展的一项重要措施。回复称，目前重庆市交通环境多样、测试场景丰富，已具备一定的车联网先导应用基础和规模。

下一步，工业和信息化部将支持重庆做好车联网先导区创建相关工作，包括开展车联网先导应用环境和测试验证平台建设、规模部署蜂窝车联网C-V2X网络、实施重点区域交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升等。希望重庆市以创建先导区为契机，在基础设施建设和应用等方面走在前列，构建特色鲜明的应用场景，尽快形成带动效应，为全国范围车联网规模商用积累经验，推动车联网产业快速健康发展。

（二）关于支持重庆车联网产业集聚发展

近年来，发展改革委、工业和信息化部、交通运输部等相关部门大力推进“宽带中国”战略，实施“互联网+”行动，组织实施新一代信息基础设施建设工程，开展新一代国家交通控制网和智慧公路试点工作，积极发展5G等产业。

重庆市在电子信息和汽车等领域具有较强的产业实力，下一步，发展改革委、工业和信息化部等相关部门将按照党中央、国务院决策部署，统筹推进5G网络、人工智能与车联网技术创新与部署应用，积极支持重庆依托现有的产业特色优势，推进符合行业政策导向且具备竞争优势的车联网产业集群建设，支撑车联网产业健康有序发展。

（三）关于支持重庆参与国家车联网相关法规标准制定

同时，工信部在对十三届全国人大三次会议第7081号建议的答复中称，下一步，工业和信息化部、公安部、交通运输部等有关部门将支持重庆市相关单位发挥在技术和测试环境等方面的优势，积极参与国家车联网产业标准和法规体系建设，探索跨行业标准化工作新模式，促进车联网技术积极稳妥应用。

03、关于支持襄阳市创建国家级车联网先导区

对于郄英才代表提出的关于支持襄阳市创建国家级车联网先导区的8580号建议，经商国家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部，现主要答复为以下三点：

（一）关于在产业政策方面给予支持

回复称，工业和信息化部将支持襄阳做好车联网先导区创建相关工作，包括开展车联网先导应用环境和测试验证平台建设、规模部署蜂窝车联网C-V2X网络、实施重点区域交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升等。

发展改革委将加强组织实施，完善扶持政策，支持智能汽车基础共性关键技术研发和产业化，不断推进我国智能汽车创新发展。支持襄阳市因地制宜，推进智能汽车产业发展。

公安部将加快国家车联网产业相关法规和标准体系建设，推动车联网产业快速健康发展。

财政部将会同相关部门继续实施首台套重大技术装备保险补偿政策，襄阳在车联网方面符合条件的产品可以按程序申请政策支持。

交通运输部将加强政策研究，推动出台促进自动驾驶技术发展和应用的实施意见等。

（二）关于在新基建方面给予支持

截至2020年6月底，襄阳已开通5G基站600余个，为车联网等应用提供良好网络覆盖。下一步，工业和信息化部将会同有关部门持续加快“5G+车联网”新型基础设施建设，推动进一步扩大襄阳5G网络覆盖，促进襄阳车联网产业健康有序发展。

发展改革委将积极组织实施重大项目，支持新型基础设施建设，为襄阳等地发展新技术、新模式和新业态提供有力支撑。

财政部将会同相关部门进一步充分发挥基金政策性作用，加强基金投资对产业资本、金融资本、社会资本的引导，支持5G、大数据产业创新发展。

（三）关于在产业应用方面给予支持

工业和信息化部会同公安部、交通运输部发布《智能网联汽车道路测试管理规范》，正在开展《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范》修订工作。下一步，工业和信息化部支持襄阳按照《智能网联汽车道路测试管理规范》以及即将修订发布的《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范》，完善地方管理规范，开放更多测试和示范道路，组织开展道路测试和载人载物的规模化示范应用。

公安部支持襄阳推进车联网技术积极稳妥示范应用，在支撑车联网关键技术研发、产业发展综合服务构建和车联网创新应用实践等方面发挥重要作用。

交通运输部将结合交通强国建设，谋划一批先导应用示范项目，推动自动驾驶技术与业务融合。支持襄阳市发挥在汽车产业链、自动驾驶测试等方面的优势，进一步深入推进车联网、自动驾驶技术研发和测试，结合新基建落地，开展试点示范，探索车联网、自动驾驶规模化应用方案。