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欧盟汽车安全框架性法规 （EU）2019/2144的配套法规新发展
2020-10-22 22:56:43· 来源：車标典
欧盟汽车安全框架性技术法规欧盟议会和理事会法规（EU）2019/2144是欧盟汽车产品市场准入认证和管理的技术法规体系中专门针对汽车安全的框架性技术法规，是原法
欧盟汽车安全框架性技术法规
欧盟议会和理事会法规（EU）2019/2144是欧盟汽车产品市场准入认证和管理的技术法规体系中专门针对汽车安全的框架性技术法规，是原法规(EC) 661/2009的升级替换版本。車标典曾经在2019年11月29日和 2019年12月18日在汽车标准法规资讯平台上对（EU）2019/2144的制定和发布做过专题报道介绍。
（EU）2019/2144法规的出台和实施，将极大改变欧盟原有的汽车技术法规体系格局和相关技术要求，其中对企业和市场影响最大的地方为新法规对汽车安全方面提出一大批先进的技术要求和装置、部件安装要求，绝大部分为智能驾驶辅助装置和系统，后续几年开始在欧盟强制要求，主要时间节点为2022年、2024年和2026年，相关先进的安全技术和装置包括如下：
先进的安全技术和装置
自动紧急制动系统（AEBS, 对行人和自行车）
行人和自行车碰撞预警
紧急车道保持系统
倒车探测（如摄像装置）
盲区信息系统
重型车辆前方视野
重型车辆胎压监测系统(TPMS)
网络攻击防护
智能车速辅助
紧急停止信号
酒精锁安装便利化
驾驶员疲劳和注意力警报
驾驶员注意力分散自动警报系统
驾驶员存在监测系统
事件数据记录系统（EDR）
替代驾驶员控制的系统
为车辆提供车辆状态及周围环境信息的系统
车辆列队跟驰
为其他道路使用者提供安全信息的系统
（EU）2019/2144法规于2019年12月16日正式发布后，欧盟政府对该法规的配套实施法规一直在不断制定和完善中。这一工作主要包括如下两个方面：
01 制定发布（EU）2019/2144的配套实施法规
目前该工作已取得较大进展，（EU）2019/2144 完整的配套实施法规已完成起草工作，法规草案文本正在欧盟内部做最后的审议和意见征集。图1为该法规草案文本封面示例。
图1 （EU）2019/2144配套实施法规草案文本封面示例
（EU）2019/2144配套实施法规的主要内容概括而言，就是为了欧盟汽车安全框架法规(EU) 2019/2144能够更好地落地执行，配套实施法规将(EU) 2019/2144 废除的各单项法规【(EU) 2019/2144撤销废除了原版本法规（EC）661/2009中规定的与整车型式批准框架性技术法规2007/46/EC相配套的原有一大批欧盟独有的单项汽车技术法规】融入了该配套执行法规中，技术要求基本并未有大的变动，个别的增加了新要求，同时规定了这些项目及其零部件进行EU认证申请的规定。
02 针对（EU）2019/2144中规定先进汽车安全装置和部件制定具体的单项技术法规
由于法规（EU）2019/2144作为汽车安全的框架性技术法规，对先进的汽车安全要求只是提出项目上的总体要求，各个先进汽车安全项目具体的法规要求（包括性能要求、验证是否达标的试验规程、产品的一致性要求等），欧盟还需要进行具体单项技术法规的制定。在这一工作中，欧盟正在针对新的汽车先进安全法规项目制定新的、具体的欧盟单项技术法规，即EU法规，目前已有4项单项法规的草案初稿制定出台，在欧盟内部进行讨论审议，具体法规项目包括：
1 车辆智能速度辅助（ISA）法规
2 紧急车道保持系统（ELKS）法规
3 汽车酒精锁的安装便利化（AIF）
4 驾驶员疲劳和注意力报警（DDAW）
图2和图3为上述相关法规草案文本示例。
图2 欧盟汽车酒精锁的安装便利化（AIF）单项技术法规示例
图3 欧盟汽车驾驶员疲劳和注意力报警（DDAW）单项技术法规示例
欧盟除了针对法规（EU）2019/2144中规定的先进汽车安全部件抓紧制定自身的单项技技术法规（即单项EU法规）外，还在联合国WP29主导相关的联合国UN法规的制修订，目前也有多项相关的UN法规完成制定工作，已经或即将获得WP29的审议表决，包括车辆网络安全、软件升级、自动车道保持系统、事故数据记录仪（EDR）、探测行人和自行车骑行者的移动信息系统、倒车监测装置等。車标典在2020年7月2日和 2020年9月21日在汽车标准法规资讯平台上对相关内容做过专题报道介绍。
欧盟议会和理事会法规（EU）2019/2144是欧盟汽车产品市场准入认证和管理的技术法规体系中专门针对汽车安全的框架性技术法规，是原法规(EC) 661/2009的升级替换版本。車标典曾经在2019年11月29日和 2019年12月18日在汽车标准法规资讯平台上对（EU）2019/2144的制定和发布做过专题报道介绍。
（EU）2019/2144法规的出台和实施，将极大改变欧盟原有的汽车技术法规体系格局和相关技术要求，其中对企业和市场影响最大的地方为新法规对汽车安全方面提出一大批先进的技术要求和装置、部件安装要求，绝大部分为智能驾驶辅助装置和系统，后续几年开始在欧盟强制要求，主要时间节点为2022年、2024年和2026年，相关先进的安全技术和装置包括如下：
先进的安全技术和装置
自动紧急制动系统（AEBS, 对行人和自行车）
行人和自行车碰撞预警
紧急车道保持系统
倒车探测（如摄像装置）
盲区信息系统
重型车辆前方视野
重型车辆胎压监测系统(TPMS)
网络攻击防护
智能车速辅助
紧急停止信号
酒精锁安装便利化
驾驶员疲劳和注意力警报
驾驶员注意力分散自动警报系统
驾驶员存在监测系统
事件数据记录系统（EDR）
替代驾驶员控制的系统
为车辆提供车辆状态及周围环境信息的系统
车辆列队跟驰
为其他道路使用者提供安全信息的系统
（EU）2019/2144法规于2019年12月16日正式发布后，欧盟政府对该法规的配套实施法规一直在不断制定和完善中。这一工作主要包括如下两个方面：
01 制定发布（EU）2019/2144的配套实施法规
目前该工作已取得较大进展，（EU）2019/2144 完整的配套实施法规已完成起草工作，法规草案文本正在欧盟内部做最后的审议和意见征集。图1为该法规草案文本封面示例。
图1 （EU）2019/2144配套实施法规草案文本封面示例
（EU）2019/2144配套实施法规的主要内容概括而言，就是为了欧盟汽车安全框架法规(EU) 2019/2144能够更好地落地执行，配套实施法规将(EU) 2019/2144 废除的各单项法规【(EU) 2019/2144撤销废除了原版本法规（EC）661/2009中规定的与整车型式批准框架性技术法规2007/46/EC相配套的原有一大批欧盟独有的单项汽车技术法规】融入了该配套执行法规中，技术要求基本并未有大的变动，个别的增加了新要求，同时规定了这些项目及其零部件进行EU认证申请的规定。
02 针对（EU）2019/2144中规定先进汽车安全装置和部件制定具体的单项技术法规
由于法规（EU）2019/2144作为汽车安全的框架性技术法规，对先进的汽车安全要求只是提出项目上的总体要求，各个先进汽车安全项目具体的法规要求（包括性能要求、验证是否达标的试验规程、产品的一致性要求等），欧盟还需要进行具体单项技术法规的制定。在这一工作中，欧盟正在针对新的汽车先进安全法规项目制定新的、具体的欧盟单项技术法规，即EU法规，目前已有4项单项法规的草案初稿制定出台，在欧盟内部进行讨论审议，具体法规项目包括：
1 车辆智能速度辅助（ISA）法规
2 紧急车道保持系统（ELKS）法规
3 汽车酒精锁的安装便利化（AIF）
4 驾驶员疲劳和注意力报警（DDAW）
图2和图3为上述相关法规草案文本示例。
图2 欧盟汽车酒精锁的安装便利化（AIF）单项技术法规示例
图3 欧盟汽车驾驶员疲劳和注意力报警（DDAW）单项技术法规示例
欧盟除了针对法规（EU）2019/2144中规定的先进汽车安全部件抓紧制定自身的单项技技术法规（即单项EU法规）外，还在联合国WP29主导相关的联合国UN法规的制修订，目前也有多项相关的UN法规完成制定工作，已经或即将获得WP29的审议表决，包括车辆网络安全、软件升级、自动车道保持系统、事故数据记录仪（EDR）、探测行人和自行车骑行者的移动信息系统、倒车监测装置等。車标典在2020年7月2日和 2020年9月21日在汽车标准法规资讯平台上对相关内容做过专题报道介绍。
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