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日本启动L4级自动驾驶出行服务研发与普及应用项目

2021-09-24 17:20:12·  来源：国汽智联  
　
近年来，日本构建Society5.0顶层设计规划，加快自动驾驶技术产业化与普及应用，制定系列行动方案。2021年9月8日，日本经济产业省与国土交通省宣布合作开展L4级自
近年来，日本构建“Society5.0”顶层设计规划，加快自动驾驶技术产业化与普及应用，制定系列行动方案。2021年9月8日，日本经济产业省与国土交通省宣布合作开展“L4级自动驾驶出行服务研发与普及应用项目（Project on Research, Development, Demonstration and Deployment (RDD&D) of Autonomous Driving toward the Level 4 and its Enhanced Mobility Services, RoAD to the L4）”。

该项目旨在通过实现和普及L4级自动驾驶，实现节能减排、解决移动出行服务挑战，构建可持续发展的社会交通体系，推动日本经济发展。RoAD to the L4将是首批由日本政府推出的L4级自动驾驶项目，确保自动驾驶车辆在有其他车辆和行人的情况下安全有效地通行。

早在2015年，日本经济产业省与国土交通省就联合成立自动驾驶商业化研讨会，持续更新发布《实现和普及自动驾驶的行动方针》（以下简称“行动方针”）。今年4月，研讨会发布行动方针5.0，相比1.0~4.0注重自动驾驶的普及，新版本提出了四类不同交通场景下的愿景目标：

1、在农村等偏远地区，实现远程监控下L4级自动驾驶服务
2、在一般城市，实现L4级BRT和巴士服务
3、在城市之间，实现L4级干线物流运输服务
4、在大型城市人车混行下，实现L4级自动驾驶服务


日本经济产业省与国土交通省此次合作开展RoAD to the L4项目，正是支持行动方针5.0相关愿景和目标的实现。其主要任务包括实现和普及L4级自动驾驶出行服务、推广Maas出行服务、构建人才培养体系、提升社会接受度。

任务1:

实现和普及L4级自动驾驶出行服务
采用技术开发、研究分析和示范应用等多种方式，探索L4级自动驾驶在农村等偏远地区、一般城市、大型城市等不同场景下的发展路径，以及智能网联汽车与城市道路基础设施、高速公路的融合发展，推动L4级智能网联汽车在日本全境的推广和普及。

任务2:

利用IoT、AI等技术，推广Maas出行服务
利用物联网和人工智能等先进技术并结合地区特点和服务形式，通过跨行业合作提供MaaS最优出行服务，并筛选解决当地人口老龄化、最优物流配送等社会问题的典型示范方案在全国进行推广，通过示范实证研究，配合自动驾驶社会接受度调查工作加速MaaS新型出行服务的普及。

任务3:

构建人才培养体系
通过对自动驾驶领域人力资源短缺现况进行调查，形成自动驾驶领域所需人力资源体系以及有效的人力资源开发方法。建设自动驾驶领域人力资源体系，例如硬件和软件工程师以匹配各地的人才需求；健全各地自动驾驶服务安全平稳运行的人力保障体系，以实现与各地自动驾驶出行服务安全保障、运营等发展需求相匹配的人才供给；同时培养熟悉自动驾驶各个领域以及跨领域新技术和服务的跨界人才。

任务4:

提升社会接受度
从自动驾驶社会接受度调查和统筹梳理民事责任两方面提升民众对自动驾驶的社会接受度。立足于用户角度宣传自动驾驶，通过测试示范展示L4级自动驾驶的安全性，提高社会公众对自动驾驶的理解和兴趣，促进出行行为改变（根据用户需求、区域特征、服务形式等选择最优的交通方式）。

值得注意的是，日本制定行动方针5.0和开展RoAD to the L4项目时，提出了自动驾驶发展目标：
  • 到2022年，在限定区域实现只靠远程监控的L4级自动驾驶，实现商业模式和系统设计；
  • 到2025年，实现超过40项L4级自动驾驶服务，建立可部署在各种服务中的业务模型，基础架构和系统；
  • 2025年后，在高速公路上实现L4级自动驾驶卡车队列跟驰，为自动驾驶的技术应用和商业化提供发展环境，例如运营管理系统、基础设施和通信。
与此同时，在《官民ITS构想及路线图》中，日本内阁府也制定了私家车、物流货车等出行服务的发展目标。综合路线图、行动方针、RoAD to the L4项目来看，日本期望到2025年左右，实现私家车、卡车运输（队列跟驰）高速公路L4级自动驾驶。

综上，近年来日本依托构建“Society5.0”大系统的顶层设计规划，从内阁府到经济产业省、国土交通省等具体部门，明确发展目标、部署行动计划，正在加强智能网联汽车与智慧出行、智能交通、智慧城市的深度融合发展，致力于尽早将自动驾驶技术服务民众。
 

参考资料：
1、RoAD to the L4项目新闻介绍 https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/mono/automobile/Automated-driving/RoADtotheL4.html
2、RoAD to the L4项目概述
https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/mono/automobile/Automated-driving/kenkyuukaihatsukeikaku.pdf
3、RoAD to the L4项目详细介绍 https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/mono/automobile/Automated-driving/kenkyuukaihatsukeikaku_kihontekijikou.pdf
4、RoAD to the L4座谈会情况 https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/mono/automobile/Automated-driving/roadtothel4sinnpojium.html
5、《实现和普及自动驾驶的行动方针5.0》 https://www.meti.go.jp/shingikai/mono_info_service/jido_soko/index.html
6、《官民ITS构想及路线图2021》（官民ITS構想・ロードマップ2021） https://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/pdf/20210615/roadmap.pdf

本文作者：国家智能网联汽车创新中心 法规标准部 韩苗苗、李晓龙
针对日本、美国、欧盟、韩国、新加坡等国家和地区，国家智能网联汽车创新中心持续开展相关政策法规、技术路径及示范应用项目等的深度研究和解读，通过对国内外产业发展情况的对比研究，对国外先进发展理念和实践经验的总结分析，为我国产业发展提供参考借鉴。
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