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机动车温室气体排放控制（二）如何控制机动车温室气体排放

2021-12-27 20:15:56·  来源：国际清洁交通委员会北京代表处  
　
在碳达峰和碳中和的全球愿景下，国际清洁交通委员会（ICCT）为支持交通领域温室气体减排开展了许多工作，包括国家自主贡献亚洲交通减排倡议（NDC-TIA）项目、零

在碳达峰和碳中和的全球愿景下，国际清洁交通委员会（ICCT）为支持交通领域温室气体减排开展了许多工作，包括国家自主贡献亚洲交通减排倡议（NDC-TIA）项目、零排放汽车项目、能效以及低碳化项目等。在此基础上，ICCT将在近期推出【机动车温室气体排放控制】系列短文，为您介绍国际和国内，轻型车和重型车温室气体排放政策法规、管理措施、技术经验等内容。今天将为大家带来本系列的第二篇，介绍如何控制机动车温室气体排放。
什么是机动车温室气体排放？
我们的最终目标，就是通过各种有效的政策措施促成全球机动车温室气体减排，以支持交通部门脱碳，为“1.5度”目标贡献力量！
交通部门温室气体减排的可行性
上回说到，在温室气体减排任务上我们时间紧迫，但我们仍然有信心实现将全球变暖控制在1.5℃以内的目标。这不仅意味着需要减少汽车、卡车、飞机和船舶燃烧化石燃料的排放，还意味着控制天然气发动机的甲烷泄漏，只允许使用非粮食原料和能源作物生产的生物燃料等。更意味着交通部门要在运输需求增加一倍以上的情况下实现这些减排。
下图展示了ICCT对基础情景下2020年-2050年交通领域二氧化碳当量排放增长趋势，以及“全球变暖1.5℃”框架下的减排潜力的预测（发布于2019年）。橙色部分表明了在保有量及运输需求量持续增长，且没有进一步控制措施的情况下不同交通模式在未来2050年的总碳排放将从120亿吨增长至210亿吨。而为了达到“1.5℃”的目标，我们需要在2050年将交通部门的总排放量降至26亿吨。
☆交通领域的减排目标主要包含以下四个方面的内容：
  • 促进零排放车辆发展
  • 强化合规性
  • 升级能效及排放技术
  • 其他交通系统减排
通过恰当的政策实现前三项目标能够完成交通领域85%的减排任务。其他交通系统的减排政策，例如鼓励公共交通、城市骑行和步行便利化等可以完成最终15%的目标。


图1 按主要运输部门分列的2050年二氧化碳当量排放和减缓潜力基线
道路机动车温室气体减排的
主要管控措施
纵览全球，有一系列当前现行的，或未来可行的机动车管理政策措施能够帮助我们实现这些目标。这些机动车管理政策主要分为新车管理、车队管理、交通管控、车用燃料管理以及经济及激励政策五大类，覆盖了从能效和排放标准法规、推广电动化，到低碳燃料、清洁电网，再到财税补贴、罚款等诸多政策。
这些政策可以从不同的角度促进减排目标的达成。例如严格的能效标准、排放标准能够强制车企达到相应的二氧化碳、黑炭、N2O的减排目标，同时促进合规性以及技术升级。零排放车辆占比目标设定会要求企业必须加强零排放车辆的生产与销售。可再生燃料标准要求燃料供应商提供更清洁低碳的燃料等等。
表1 道路交通管理政策措施及对碳减排目标的贡献


未来五年机动车碳减排的首要任务
ICCT基于对机动车温室气体排放的大量相关研究，提出了未来五年电动汽车和传统汽车面临的最重要的任务以及其减排战略途径。以下总结了我们对于全球机动车碳减排在未来五年所需要关注的重点任务，我们也希望ICCT的研究能够尽可能的帮助到所有相关方。
☆电动化是机动车，乃至交通领域温室气体减排最重要的技术方法。
基于对政策、市场、经济等发展的研究，我们认为电动乘用车和2轮、3轮车需要在2030年全球市场销量中达到35%至75%的占比，并且在2040-2050年间超过75%。重型货车、牵引车等作为电动化最为困难的车队，预计将经历缓慢的从电动、氢燃料电池到低碳、零碳燃料的普及。
☆持续提高能效对达成气候目标以及支持电动化转型很关键。
我们的研究指出，即使电动车销量占比达到了预期目标，2020-2050年间全球仍会有20多亿传统内燃机乘用车售出。因此需要有效的能效标准以确保传统乘用车、货车等都能达到最高的燃油效率，即最低碳排放水平。同时，能效标准加严带来的传统车技术成本增加，将会加速电动汽车平价进程。
☆2025年前在尽可能多的市场对车辆和燃料实施严格的标准实现黑炭减排，对气候及健康拥有巨大的协同效益。
目前，我们正在支持一些G20国家制定相应的道路机动车及燃油标准，并将在未来3-5年内进一步延伸至非道路机械领域。这些工作能够在2030年令黑炭排放相对2010年降低75%。结合甲烷和氢氟烃减排，在未来25年内能够避免0.5℃的全球变暖。
总结
我们的最终目标，就是通过各种有效的政策措施促成全球机动车温室气体减排，以支持交通部门脱碳，为“1.5度”目标贡献力量。在未来的机动车温室气体排放系列专题中，我们将从现有政策、法规、技术等多角度讲述国际和国内机动车温室气体减排工作的状况，并且分为轻型车和重型车两大板块介绍我们的工作，敬请期待！
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