运营车辆安全管理

为保障新能源营运车辆安全运行，保障人民群众的生命财产安全，促进新能源营运车辆的健康可持续发展，按照各部委相关要求，编制新能源营运车辆安全管理指南，新能源营运车辆的安全性包括车辆自身、驾乘人员、运营环境等方面，各地方营运车辆管理部门对运营车辆有不同的要求。本章从车辆角度规范新能源营运车辆安全性要求。

一、电动营运车辆的一般性要求

1、营运证办理

按照所在地对运营车辆的要求和营运证办理流程进行运营证件的办理。

2、电动汽车生产企业监控平台

根据国家《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，电动汽车生产企业应当建立电动汽车产品运行状态监控平台，对已销售的全部电动汽车产品的全生命周期运行和安全状态进行实时监控。企业监控平台应当与地方和国家的监管平台对接。电动汽车生产企业应当在产品全生命周期内，为每一辆电动汽车产品建立档案，跟踪记录汽车使用、维护、维修情况（包括动力电池回收和处置情况）。按照国标，企业电动汽车监控平台可实现电池信息实时监控、车辆运行状态监控、车辆故障实时预警、车辆历史工况数据查询、对接国家监管平台的功能，并配置CAN 车载终端（硬件）、配置服务器（硬件）。还可根据实际情况具有电池性能对比分析、车辆能耗对比、驾驶行为量化分析、重要零部件健康分析、自动化报表生成导出、维修保养跟踪及提醒功能。

3、营运车辆改装要求

营运企业不得对车辆进行私自改装。若出于营运需要，必须进行改装的，事先需获得车辆生产厂家的书面许可。

二、电动营运车辆配置类安全要求

1、车端一键报警功能

新能源营运车辆配备如一键报警模式的报警功能，主要功能：

（1）在遇到车辆自身故障抛锚或者不能正常行驶的情况下，一键报警，及时联系就近服务站进行救援、维修或相关指导；

（2）在遇到危险时，可以一键报警至呼叫中心，由呼叫中心进行报警。

2、车端GPS 或BDS 定位系统

新能源营运车辆必须配备GPS 或BDS 定位系统。采集信息为车辆的实时信息，如位置、在线情况、电量情况等，可根据车辆所在位置和在线时长进行车辆调度，协助维修、救援等。

3、前碰撞预警功能

新能源营运车辆可配备前碰撞预警系统功能，主要功能为可识别行人或机动车辆，当与前方障碍物可能发生碰撞时，通过声音或仪表显示进行预警，避免碰撞的发生。

4、驾驶员疲劳及健康状况检测功能

新能源营运车辆可配备驾驶员疲劳及健康检测功能，主要功能为实时监控驾驶员状态，当诊断出酒精度超标、体温、血压异常或者当其遮挡监测镜头、疲劳闭眼、打哈欠、接打电话、抽烟等异常行为时进行预警，避免安全事故的发生。

5、油门误踩防护功能

新能源营运车辆可配备油门误踩防护功能，主要功能为当检测到车辆前方障碍物的距离小于安全时距，而司机有急踩油门动作时，切断整车动力输出，降低追尾等碰撞事故发生的概率。

6、碰撞缓解控制功能

新能源营运车辆可配备碰撞缓解控制功能，主要功能为当车辆检测到前方障碍物的距离小于安全时距，而驾驶员未采取相应动作时，控制系统依次：报警-主动制动，降低事故概率。

三、电动营运车辆维修保养的安全要求

新能源生产企业要建立健全新能源营运车辆售后安全运行档案，做好安全检查、保养等服务，特别加强对动力电池、线束和连接器在内的高压系统的检查维护。重点对IP 防护失效、车辆泡水、车辆碰撞、线束连接松动、频繁充放电、长期搁置及工作行驶环境恶劣的车辆加强保养。

营运车辆的使用频率高、行驶里程长，在一般车辆保养的基础上，营运车辆的保养频率要有所提高，保养项目有所增加。保养频率上主要按照行驶里程间隔进行，如增加10万公里、10 至20 万公里、20 至30 万公里的保养。保养项目上根据行驶里程不同而设置有针对性的检查保养项目，主要项目为动力电池、驱动电机、电机控制器等。动力电池检查至少包括电池的外观检查、软件诊断、气密性检测、开箱检查及换件和容量测试等内容。

对检查过程中发现的问题车辆，立即组织人员进行处理，消除安全隐患。

针对IP 防护失效、车辆泡水、车辆碰撞、线束连接松动、频繁充放电、长期搁置及工作行驶环境恶劣的车辆分别设定特定的检查项目。

四、电动营运车辆远程监控的安全要求

1、车载监控

新能源车辆按照国家规定《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》进行监控，能够采集到车辆基本信息，如车牌号、位置、车速、动力电池、电机、充电等信息。

2、通信接口要求

主要服务于远程监控平台，首先应满足国家和地方（北京、上海等）数据采集数据技术规范，如企业有其他更多需求，根据实际情况通信端口有所不同。如国家平台严格按照GB/T 32960-2016 的规范标准，设计通讯数据结构和数据项字段，实现数据接口标准化。

3、企业监控平台

企业监控平台应对出现故障/报警的实车以及信息交换情况进行检查，做好相关记录，并进一步完善突发事件应急处理机制和应急处理预案。安全监控系统功能应符合国家标准要求，能及时反馈车辆安全信息，并对发现的整车及动力电池等关键系统运行状态异常、存在安全隐患的车辆能够及时预警并采取有效措施解决出现的问题。

对长期不在线的车辆进行安全隐患排查确定车辆实际使用状态。

可运用大数据分析，提前识别车辆潜在故障，提前通知用户进行车辆故障检查，消除故障隐患。

五、电动营运车辆的安全事故处理要求

新能源营运车辆首先需满足第9 章安全事故处理要求。

电动汽车营运企业应与生产企业一起制定新能源营运车辆事故应急预案、抢险救援方案和事故调查方案。

新能源营运车辆发生起火等安全事故后要立即启动应急救援预案并组织抢险救援工作。

新能源乘用车发生起火、燃烧等安全事故，未造成人员伤亡的，相关企业应在规定时间内主动上报地方政府以及市场监管总局质量发展局；如造成人员死亡或重大社会影响的，应在6 小时内主动上报。

六、健全安全管理机制

驾驶员的管理：电动汽车和传统汽车相比由电机直接驱动，起步加速性能较好，另外，驱动电机参与辅助制动，既可以节能，也减少传统制动系统的磨损。对于驾驶员来说，适应其特点，可以更好地操作电动汽车。驾驶员根据车企提供的驾驶操作规范进行有序操作可以规避或降低事故风险，因此需要建立健全电动汽车的驾驶操作理论和实训要求，并纳入到驾驶员的考核指标里。

车辆的管理：新能源车辆应针对运营和存放过程中可能出现安全风险、碰撞事故、着火事故等，出具应急预案，如果能够第一时间获取信息，并按照应急预案执行，可以避免事故扩大，降低社会影响。因此需要建立健全安全管理机制，比如成立车辆监控中心，实时监控车辆状态，尤其是电池的健康状态，并制定车辆发生着火安全事故的应急处理预案。

七、健全安全培训机制

管理层：应制定全员安全考核机制，并对其负责，把安全培训及新能源部件维护、保养方法的定期培训作为绩效考评指标，同步把所有车辆的安全事故作为最重要的考核内容。

机务人员：定期组织培训电动汽车关键部件的维保要求及新能源事故应急处理方法，将车辆因未及时维保或保养不当导致的新能源安全事故作为月度评价指标，提高机务人员对按期维保的责任心。

八、加强停运和报废安全管理

运营单位应建立专门的新能源车停运和报废安全管理规定，对于停运车辆要定期对有安全隐患的部件进行维护，对于已达报废条件的车辆不允许继续运营。针对报废动力电池等高危险部件，运营单位应按照《新能源汽车蓄电池回收利用管理暂行办法》程序，展开电池回收，禁止私自进行处理。