燃料电池电动汽车应用、操作、维护及基础设施——燃料电池运营车辆的管理

燃料电池电动汽车运营企业需依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输从业人员管理规定》、《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》、《道路运输车辆技术管理规定》等的有关规定，结合企业自身情况制定相关的安全生产责任制度。该制度旨在加强企业安全生产管理工作，预防和减少运营车辆安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。该制度应主要包含以下内容：企业主要负责人及安全管理部门负责任人岗位责任制度、安全员及驾驶人员岗位责任制度、安全生产操作及监督检查规程制度、相关从业人员安全管理制度、运营车辆及生产设施设备安全管理制度、交通事故及交通违法行为处理规章制度、用氢安全规定及各紧急情况下的应急预案、GPS 系统监督管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度、安全例会制度、安全生产考核与奖惩制度、安全生产值班制度等。

燃料电池电动汽车运营公司需按自身实际情况，每年制定安全生产方针目标，确定下一年的安全生产控制指标，明确运营公司安全工作的目标，确保重大事故为零，一般事故率逐年降低，努力实现“零事故、零伤害、零损失”。

运营企业需安排承租人及车辆驾驶人员分别签署“企业安全承诺书”以及“驾驶人员安全承诺书”，对运营公司内部人员定期（一般每月一次）做安全培训，并且按员工岗位不同，签署对应的“安全管理人员责任书”。

建立与实施车辆驾驶人员培训机制，以及驾驶人员信息台帐，汇总培训教育、随机抽查、上门拜访、车队自查等信息来源，及时更新驾驶员信息，为驾驶员跟踪管理打好基础。

对初次驾驶燃料电池电动汽车的驾驶员必须进行做资质审核，确保车辆的驾驶员拥有有效的货运（或客运）行业从业资格证书以及与车辆相符的驾照级别。驾驶员资质审核通过后，必须对驾驶员做岗前培训，包括车辆基本驾驶技能考核、燃料电池电动汽车技术特点宣导及操作要领指导、基本安全法规宣导等。如驾驶员培训不合格，不予支持氢能源车辆驾驶资格。

对于在运营车辆的驾驶员，每月组织对其进行安全教育培训，并做好培训记录及培训台帐。驾驶员的安全教育培训主要包含以下内容（可根据实际情况每次挑选若干内容进行培训教育）：车辆驾驶技巧与燃料电池电动汽车使用要领、车辆日检的重要性、交通违法案例警示、加氢站安全管理规定及加氢安全警示、行业内其他企业重大事故警示教育、公司内部重大交通事故公示与批评教育、当前安全生产形势、紧急事件处置等。

车辆出租期间，对车辆的实际使用情况做跟踪调查，可采取包括上路随机抽查、加氢站随机抽查、上门定点抽查、定期培训信息收集等途径来实施。抽查内容主要包括：未做上岗培训驾驶员驾驶燃料电池电动汽车问题、驾驶员的酒驾或毒驾行为、疲劳驾驶行为、车辆超速或超载行为、车内人员抽烟行为、车辆每日自检及行车日志的规范填写、事故车辆不及时维修、车辆实际使用场景不符合用车合同并对用车安全产生严重隐患的行为等。

配合加氢站对驾驶员人员加强安全管理，对屡次违反加氢站内安全管理规定的驾驶员，采取约谈、通报、处罚等措施，直至按合同强制收车。

建立与实施车辆日检制度，规定每天车辆出车前、行车中、收车后的车辆自检项目，并利用行车日志记录起来，日常检查点如表6-2 所示。

表6-2 日常安全点检项目

建立与实施车辆保险购买及续保台帐制度，运营企业应依法、按需购买车辆保险。

建立与实施车辆事故台帐制度，加强同修理厂及保险公司沟通，以求实时掌控车辆的事故发生情况及车辆维修、事故理赔的进度。本着对本企业的资产及安全管理负责，对车辆承运人的人员安全负责、对第三方人员安全负责的“三负责”态度处理车辆事故，利用先进、人性化的管理手段，力求降低事故频率与事故发生后的综合经济成本。对频繁发生交通事故或单次事故损失金额超过10 万元人民币的承运人及其驾驶员，需依合同采取必要的管理手段，包括但不限于约见面谈、增加专项警示教育、按合同予以罚款、按合同执行强制收车、列入限制合作名单等。

建立与实施车辆交通违法行为台帐制度，定期更新在运行车辆的交通违法行为处罚清单，一般建议一周更新一次。及时告知相应的承租人及驾驶员，跟踪交通违法行为的处理进度，要求当月违章当月通知、隔月处理、跨月清零。对违章发生频率较高或者违章处理不及时的承运人及其驾驶员，需依合同采取必要的管理手段，包括但不限于约见面谈、增加专项警示教育、按合同予以罚款、限制加气以敦促其处理违章、按合同执行强制收车、列入限制合作名单等。

建立与实施车辆保养台帐制度，定期更新车辆保养台帐，加强同修理厂沟通，以求实时掌控车辆的保养进度。定期保养是用车好习惯中的重要一环，尤其目前燃料电池电动汽车技术还不够完善，车辆一旦脱保将大大增加行驶中的安全隐患以及车辆发生故障的频率。对持续脱保且拒不履行保养义务的车辆，需依合同采取必要的管理手段，包括但不限于约见面谈、按合同罚款、按合同执行强制收车、列入限制合作名单等。

建立与实施车辆维修台帐制度，定期更新车辆维修台帐，加强同修理厂沟通，以求实时掌控车辆的维修需求以及维修进度。跟踪每一台车的每一次维修，既是对公司财务的负责，也是对车辆安全管理负责。对于频繁出现的某种故障表象，需汇总信息与上游供应商商讨长久改善方案。如该故障有诱发安全事故的可能，视情况可暂停该车型的运营，直到找到解决方案并有效执行为止。

燃料电池电动汽车运营企业可依所属地区所属行业主管部门的规定，规范车辆维保行为，定期对运营车辆组织维保工作，包括一年至少一次一级维护和二级维护、每年按时执行营运证年审、车辆年检工作。

燃料电池电动汽车运营企业必须对其所有的车载氢瓶安排定期的储氢瓶检测工作，通过当地有资质的第三方检测机构，参考当地市场监督局特种设备科所制定的储氢瓶检测标准来执行。如目前行业内对燃料电池电动汽车常用的35MPa 的车载储氢瓶质检周期设定为每三年一次随车定检，每六年一次拆卸耐压检测。检测完成后，检测机构需出具纸质的检测报告并更新对应的气瓶《特种设备使用登记证》，同时在气瓶上贴上“已检合格”标签。燃料电池电动汽车只有拥有了以上全套合格资质，才被认为可合法上路并有被加注氢气的资格。

由于燃料电池电动汽车技术目前还未完全成熟，运营企业需制定应急预案，配置相应的车辆故障应急处理小组及应急备用车辆，对故障抛锚车辆或具有重大安全隐患的车辆采取正确的处理措施，既提高客户满意度也符合当下行业的实际发展水平。