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欧盟正式通过欧盟新电池法的Plus版？
3月18日，艾科森环境技术消息，欧洲理事会通过了一项法规，旨在建立一个框架以确保关键原材料的安全和可持续供应，即更为人所知的《关键原材料法案》(CRMA)，这是决策程序的最后一步。该法案于 2022 年底首次提出，是欧盟更大的绿色协议立法的一部分。该法案与欧盟新电池法(EU)2023/1542以及欧盟去年发起的针对原产自我国的电动汽车进行反补贴调查，合称三部曲。
与欧盟新电池法的类似规定
欧盟关键原材料法案，还将为欧盟使用的关键矿物的供应和加工制定三个基准。它规定10%的供应应来自欧盟当地开采，40%在欧盟加工，25%来自回收材料，该法案也被认为是继欧盟新电池法针对几种电池关键原材料明确回收比例后的扩大版，因此也被称为欧盟新电池法在尽职调查方面的Plus版。根据欧盟新电池法中的描述，对于电池的关键原材料除了要进行尽职调查外，还需要开展对于相关材料的回收，并设定了相关的回收比例，欧盟关键原材料法案则是这个版本的升级版。欧盟正在寻求与我国在关键矿物开采和能源转型技术生产方面脱钩，特别是电动汽车（EV）和太阳能等可再生能源。此外，欧盟关键原材料的关键部分是对于原材料追溯并进行尽职调查，几乎与欧盟新电池法中对于四种元素及其化合物的尽职调查的追溯逻辑基本是一致的。
重在脱离我国供应链
欧盟关键原材料法案，名义上是欧盟去风险政策的落地，实为脱离我国供应链。根据风险评估（请参阅：欧盟关键原材料法案公布风险计算方法！）定义了钴和铜等 17 种战略元素的清单，以及包括炼焦煤在内的 34 种关键材料的扩展清单（请参阅：「挖呀挖」挖出欧盟《关键原材料法案》同名音乐专辑！），这些材料对于绿色和数字化转型以及国防和航天工业至关重要。该法律规定了供应目标：到 2030 年，该区块的年消耗量将包括至少 10% 当地开采的矿物、40% 在欧盟回收的元素以及 25% 的回收材料。届时，没有任何第三国能够供应欧洲关键材料年消耗量的65%以上。欧盟关键原材料法案为欧盟开采项目的许可程序引入了明确的截止日期，允许委员会和成员国承认项目具有战略性，要求进行供应链风险评估，要求成员国制定国家勘探计划，并确保欧盟能够获得关键和战略性项目。通过在提取、加工、回收和进口来源多样化方面制定雄心勃勃的基准来控制原材料。
开采项目将在最长 27 个月内获得许可证，而回收和加工项目应在 15 个月内获得许可证，少数例外情况旨在确保与受项目影响的当地社区进行有意义的接触并进行适当的环境影响评估在复杂的情况下。制造战略技术的大公司（即电池、氢气或可再生发电机生产商）将对其供应链进行风险评估，以识别漏洞。
欧盟意欲扩展到所有材料
欧洲工业矿物协会 (IMA-Europe) 总干事罗杰·杜姆 (Roger Doome) 表示，欧盟关键原材料法案的范围应扩大到“不加区别地包括所有原材料”，并建议国家或地区许可机构的人力资源“应增加到提供更快的许可程序”。该委员会正在与矿产资源丰富的国家达成协议，以确保供应的多样性，已与智利、格陵兰岛、乌克兰、加拿大、卢旺达签署了合作伙伴关系，目前正在与挪威进行谈判。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示，上周，欧盟宣布在格陵兰岛努克开设一个新办事处，以“投资清洁能源、关键原材料和技能”。
下一步
欧盟关键原材料法案，欧盟新电池法以及可持续尽职调查指令CSDDD也合并称为“欧洲尽职调查三件套“。艾科森环境技术自2022年该法案形成草案版起，就紧密追踪该立法进度，从原材料到产品至此，该法案的投票流程均已走完，将由欧洲议会主席和理事会主席签署后，将在欧盟官方公报上公布，并于公布后第20天生效。
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