5月自动驾驶相关行业政策及标准汇总

国家政策

四部门发布城市全域数字化转型指导意见

5月20日，国家发改委、国家数据局、财政部、自然资源部四部门发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》。意见提出，到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。统筹推进城市算力网建设，实现城市算力需求与国家枢纽节点算力资源高效供需匹配，有效降低算力使用成本。推动综合能源服务与智慧社区、智慧园区、智慧楼宇等用能场景深度耦合，利用数字技术提升综合能源服务绿色低碳效益。推动新能源汽车融入新型电力系统，推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展。

两部门：通过3年左右时间推动85%左右的繁忙国家高速公路实现数字化转型升级

5月1日，财政部、交通运输部发布关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知，决定通过竞争性评审方式支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级。其中提到，自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。

国家数据局：加快工业互联网、算力、移动物联网等数字基础设施建设

5月10日，国家数据局局长刘烈宏在新闻发布会上表示，下一步，将努力夯实数字底座。加速数字基础设施升级部署，加快工业互联网、算力、移动物联网等数字基础设施建设。持续提升关键能力。加快研究数据安全技术体系，着力提升数据安全的技术保障水平，筑牢网络安全屏障。推动数据领域技术创新不断取得新突破。

自然资源部、工业和信息化部联合发布《关于规范移动互联网应用程序中登载使用地图行为的通知》

5月11日，自然资源部、工业和信息化部联合发布《关于规范移动互联网应用程序中登载使用地图行为的通知》，规范APP登载使用地图行为，营造规范健康的互联网地图服务市场环境。

其中提出各地自然资源主管部门要加大标准地图投放力度，继续通过标准地图服务系统以及国家地理信息公共服务平台“天地图”向社会公众免费提供标准地图和具有审图号的地图。同时各地自然资源主管部门、电信主管部门应建立信息共享、应急处理、联合惩戒等工作机制，形成工作合力。

中央网信办等三部门印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》

5月29日，中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》，围绕4个方面部署了主要任务。一是创新信息化标准工作机制，包括完善国家信息化标准体系、优化信息化标准管理制度、强化信息化标准实施应用。二是推进重点领域标准研制，在关键信息技术、数字基础设施、数据资源、产业数字化、电子政务、信息惠民、数字文化、数字化绿色化协同发展等8个重点领域推进信息化标准研制工作。三是推进信息化标准国际化，包括深化国际标准化交流合作、积极参加国际标准组织工作、推动国际国内标准协同发展。四是提升信息化标准基础能力，包括优化标准供给结构、加强标准化人才培养、推动标准数字化发展。

行动计划同时提出推进智慧城市标准建设。围绕城市感知体系、城市信息模型、城市数字孪生、城市数据利用、城市大脑、智能交通管理系统、城市运行管理服务平台等方面推进关键共性技术标准研制，为智慧城市应用建设提供支撑。加强智慧城市规划设计、建设实施、运营保障等标准研制应用力度。

强制性国家标准《智能网联汽车时空数据安全处理基本要求（征求意见稿）》

5月23日，自然资源部(国土)自然资源部地图技术审查中心发布关于征求《智能网联汽车时空数据安全处理基本要求（征求意见稿）》强制性国家标准意见的通知。请于2024年7月20日前将意见反馈给组织起草部门。该标准规定了智能网联汽车对时空数据进行保密处理，以及存储、传输等环节进行地理信息安全处理的基本要求，适用于面向社会销售且在中国境内运行的智能网联汽车。

地方政策

北京市人民政府办公厅印发《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》

5月6日，为持续建设市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展，将“北京服务”打造成新时代北京城市形象“金名片”，北京市人民政府办公厅印发《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》。明确提出优化区域产业发展环境，推进京津冀协同发展。支持建设若干共性技术平台，强化集成电路、智能（网联）汽车等领域共性技术研发服务。实施新产业标准化领航工程，聚焦新一代信息技术、新能源汽车、元宇宙、人形机器人等产业，加强标准关键技术指标试验验证，缩短标准研制周期。按照“六链五群”总体布局，推动新能源与智能（网联）汽车等重点产业链图谱转化落地，开展联合招商、落地对接全流程服务，推进京津冀产业生态不断优化升级。

北京：拟探索分体式飞行汽车城际通勤+城内摆渡应用新业态

5月15日，《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》公开征求意见。其中提到，创新并开放多元应用场景。应急救援方面，加快房山基地建设，推进通用航空在全市开展应急通讯、消防灭火、巡检巡查等领域应用示范。物流配送方面，依托延庆八达岭机场开通西北物流支线等航线，构建无人机+公交物流配送新模式。城际通勤方面，建立大兴机场与雄安新区，首都机场与天津、廊坊等地区的通勤航路航线，探索分体式飞行汽车城际通勤+城内摆渡应用新业态。特色文旅方面，在延庆、平谷、密云等区发展低空旅游、飞行体验等产业。

上海印发交通数字化转型实施意见（2024-2026年）

5月14日，上海市交通委员会印发《上海交通数字化转型实施意见（2024-2026年）》，旨在促进上海交通数字化转型，加快构建智能交通体系，打造交通强国建设上海样板。其中提出，上海交通数字化转型架构体系概括为“两基三通五高地六保障”。夯实“两基”（建设交通数字化基础设施和交通大数据知识体系），是实现交通数字化转型的根本基石。实现“三通”（数治通、数享通、数业通），是交通数字化转型的首要目的：数治通促进交通治理变革、数享通提升社会民生服务、数业通激活数字交通产业。打造“五高地”（数字化基础设施建设高地、数据价值化配置枢纽高地、交通数字化治理示范高地、交通数字化出行体验高地、交通数字化经济应用高地），是交通数字化转型的发展目标。强化“六保障”（先进支撑技术、政策法规体系、开放创新机制、数字产业生态、创新发展环境、交叉人才队伍），是推进交通数字化转型的保障措施。

上海印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》

5月31日，上海市经济和信息化委员会等七部门印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》，提出加大关键行业关键芯片的规模化应用，打造创新高端芯片。支持车规芯片、服务器芯片、手机及个人PC主控芯片、工控MCU、FPGA、单北斗芯片和高端模拟芯片等相关芯片的首次应用，自主品牌新能源汽车创新芯片应用比例不断提高。提出在集成电路、航空航天、船舶海工、汽车制造、能源装备、先进材料等重点领域推动创新产品应用，推进创新替代计划，提高创新设备投资规模占比5个百分点。

上海市嘉定区人民政府印发《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）》

5月27日，上海市嘉定区人民政府印发《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）》。其中提到，建设智能汽车支撑服务设施。优化提升LTE-V2X网络应用能级，加快5G-V2X规模应用。完善自动驾驶测试场景布局，推动现有开放测试区域加快交通信号灯等智能化升级，加快车路协同系统建设。持续推动智能网联汽车开展高快速路测试示范以及智能网联汽车示范应用。建设智能汽车创新发展平台，服务智能汽车交通运行优化等应用场景。以建设“未来出行”为特色的数字城市示范区为牵引，支持在开展智能出租、智能配送、智能清扫、智慧车列等示范应用的基础上，探索更多高级别智慧出行示范应用。构建车载硬件与软件结合生态，优化人车交互体验。推进道路停车场和公共停车场（库）智慧化改造，提升重点区域智慧停车引导能力。

深圳自动驾驶开放道路超900公里

5月7日消息，深圳市交通运输局近日正式发布《深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用第六批开放道路目录》，此次开放道路总计43条，里程合计约106.01公里。截至目前，全市自动驾驶开放道路里程已达到944公里，其中包括高快速道路67公里。深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用第六批开放道路全部位于宝安区，涉及宝中片区、新安片区、会展片区和沙井片区4个片区。

广州市人民政府办公厅发布《广州市数字经济高质量发展规划》

5月16日，广州市人民政府办公厅发布《广州市数字经济高质量发展规划》，明确提出构建“一核引领、多点支撑”新格局，提出加速物联网与车联网行业赋能。依托物联网打通工业、交通等行业终端市场和产业链上下游，促进形成物联网产业“链式整合、集群带动、协同发展”新格局。推进智能网联汽车产业发展，争创国家级车联网先导区。支持番禺、花都、黄埔、南沙建设智能网联与新能源汽车自主品牌创新基地。加强车路协同基础设施建设，推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点任务，加快“5G+车联网”项目建设，营造“一带四区、区域互联”的车联网示范应用环境。

广州加快推进智能网联汽车领域地方立法

近日，广州市人民政府常务会议审议通过《广州市智能网联汽车创新发展条例（草案）》，聚焦破解智能网联汽车产业发展集聚度不高、关键核心技术“卡脖子”、道路及场景应用开放不足、商业运营落地难等突出问题，积极打造智能网联汽车产业生态和智慧交通产业集群，加快培育发展智能网联汽车领域新质生产力。

《条例》明确了智能网联汽车创新应用的具体要求，探索建立道路测试和示范应用结果异地互认机制，优化道路测试和示范应用办理流程，鼓励探索商业化运营。

浙江推进交通领域大规模设备更新

5月5日消息，浙江省交通运输厅近日印发《浙江省推进交通领域大规模设备更新行动方案》，提出到2027年，浙江省交通领域设备投资规模较2023年增长30%以上，基本形成技术标准领先、创新成果集聚、应用特色突出、安全保障有力的交通设施设备体系。预计到2027年，完成公路路网数字化改造1000公里以上，完成航道数字化改造1000公里以上。

宁波市交通运输局发布《宁波市智能网联车辆道路测试和示范应用管理实施细则（试行）》

5月6日，宁波市交通运输局发布《宁波市智能网联车辆道路测试和示范应用管理实施细则（试行）》，允许开展道路测试、示范应用、示范运营、高速公路测试、不配备驾驶人的测试示范、无人驾驶装备测试示范（低速无人物流车、低速环卫车、低速自动售卖车等）等活动。

《成渝综合交通标准体系》印发，将加快智慧交通、智慧物流、绿色低碳等标准研制

5月17日，交通运输部、市场监管总局、重庆市和四川省联合印发《成渝综合交通标准体系》，推动成渝地区综合交通运输高质量发展。标准体系建设将分为两步走。第一步：到2027年，基本建立起推动成渝地区综合交通运输高质量发展的标准体系。第二步：到2035年，通过持续完善和优化，构建起更加系统全面、先进适用、开放兼容的标准体系。

湖北省交通运输厅发布《2024年度湖北省交通运输科技项目申报指南》

5月30日，湖北省交通运输厅发布《2024年度湖北省交通运输科技项目申报指南》，提出重点支持领域包括：应用基础技术研究、软科学研究、信息化技术研究、标准化研究、科技成果推广应用五个方面的内容。其中，信息化技术研究方面，智能建造领域支持智慧工厂、智慧工地、智慧航道、智慧港口、智慧出行、智能运载工具等创新技术的研究。标准化研究方面，支持北斗应用、智慧交通、数据开放共享、安全应急、多式联运、无人机应用、无人驾驶、能源补给、交通智能设备数据安全防护、铁水联运等标准化研究；现代化综合交通运输标准体系标准化研究等。并强调，智能网联汽车自动驾驶封闭场地测试基地（襄阳）可直接申报。

吉林省印发《吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案》

5月22日，吉林省人民政府办公厅引发《吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案》。其中提出，到2026年，全省新能源和智能网联汽车产业发展布局更加优化，产业规模和竞争力位居国内前列。省内新能源汽车产销量突破50万辆，其中自主品牌新能源汽车渗透率超过40%。新能源关键零部件本地配套率显著提升，占比达到70%。公共领域车辆新能源提速更新替代，充换电服务便利性显著提高。率先开展城市及高速公路自动驾驶汽车商业化应用。产业智能化改造、数字化转型和绿色化发展走在全国前列。

国际政策

欧盟批准世界首部《人工智能法案》

当地时间周二（5月21日），欧盟理事会正式批准了《人工智能法案》，这是全球首部关于人工智能（AI）的全面法规。欧盟委员会在2021年提出了《人工智能法案》，目的是保护公民免受这种新兴技术的危害。在经过多轮谈判和协商后，欧洲议会于今年3月批准了该法案。作为欧盟两大立法机构，欧盟理事会和欧洲议会分别扮演上议院和下议院的角色。

英国《自动驾驶汽车法案》获批生效

5月21日消息，英国《自动驾驶汽车法案》在获得王室批准后，正式生效。王室批准是英国任何立法在成为法律之前必须通过的最后一道程序。英国政府表示，全自动驾驶汽车可能会在两年内在英国上路行驶。此次英国新法案的核心内容之一就是确定事故发生后的责任承担问题。法案中明确表示，“如果发生事故，将由企业承担责任”。每辆获得批准的自动驾驶汽车都有相应的“已授权的自动驾驶实体”，当自动驾驶模式被激活时，该实体将为车辆安全问题负责。

日本发布汽车行业数字化转型战略草案

据日经新闻消息，5月20日，日本经济产业省公布了该国的汽车行业数字化转型战略草案。该战略的三大支柱是SDV、无人驾驶出租车等新型交通工具，以及车辆数据的利用。目标是到2030年日本国内外销售1200万辆软件定义汽车，在全球软件定义汽车（SDV）市场占据30%的份额。根据这一战略，日本各家车企将共同开发所需的半导体和人工智能（AI）技术，以支持新一代汽车的发展。具体来说，丰田汽车、日产汽车、本田等主要厂商将合作开发这些关键技术。此外，日本还计划与美国等领先的IT企业合作，以进一步推动软件定义汽车的普及和技术进步。