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车路云一体化标准建设系列解读 | 车辆智能管理
2024年6月20日，“车路云一体化”标准研究进展与协同专题论坛在北京亦庄召开。论坛邀请来自汽车、通信、公安、测绘、住建、交通等领域专家，围绕车路云一体化相关技术领域标准体系规划、建设进展、示范应用等方面进行深度探讨。
公安部交通管理科学研究所副所长刘东波，以“智能网联驾驶的刚需⸺交通指挥数字信号”为主题，提出交通指挥数字信号是智能网联车辆安全、高效通过路口的最基本保障，并详细介绍车联网—车辆智能管理标准体系建设情况、重点标准项目、标准化发展趋势以及下一步工作重点。
一、国家车辆智能管理标准体系建设进展
2020年4月，工业和信息化部、公安部、国家标准化管理委员会联合发布通知，正式印发《国家车联网产业标准体系建设指南(车辆智能管理)》，作为《国家车联网产业标准体系建设指南》的第6部分，主要针对车联网环境下的车辆智能管理的工作需求，构建适应我国道路交通管理体制和技术、产业发展需要的标准体系。
车辆智能管理标准体系划分为基础、智能网联汽车登记管理、身份认证与安全、智能网联汽车运行管理、车路协同管控与服务等五部分。其中，基础类标准为其它各部分标准的制修订提供支撑；智能网联汽车登记管理类标准支撑智能网联汽车运行安全测试、公安交通管理部门开展智能网联汽车登记、在用车定期安全技术检验等安全管理工作；身份认证与安全类标准主要支撑智能网联汽车和道路交通管理系统、设施之间身份互认；智能网联汽车运行管理类标准主要支撑公安交通管理部门依法对上道路行驶智能网联汽车进行管理；车路协同管控与服务类标准主要支撑车联网环境下道路交通管理设施信息交互及基于道路交通管理相关信息系统提供信息服务。
公安交管部门重视并积极支持车联网(智能网联汽车)产业创新发展，积极推动道路交通安全法完善修订，并推进相关标准的研究和制定。
在运行安全测试方面，已有2项国家标准发布，2项国家标准报批，主要涉及智能网联汽车上路运行安全测试的技术、方法以及环境；已有4项行业标准发布，主要针对开放道路、半开放道路以及封闭场地测试要求。
在身份认证与安全方面，已有2项国家标准征求意见，分别是在路口设施层面和网联汽车身份认证层面，支撑智能网联汽车和道路交通管理系统、设施之间身份互认。在车路协同管控信息交互方面，已有2项行业标准发布，2项国家标准征求意见，主要支撑车联网环境下道路交通管理设施信息交互及基于道路交通管理相关信息系统提供信息服务。
二、智能网联交通数字控制领域重点标准
智能网联环境下，交通指挥数字信号是网络数字空间调度指挥智能驾驶的交通管理语言、公共安全信号，是智能网联车辆安全、高效通过路口的最基本保障。现阶段网联信息交互存在4G/5G、UU口、PC5口等多种通信方式，路侧端/车端通信模组的规模部署、商用化模式，技术产品路线选择等，信息交互的低延时、高可靠、安全性等规模化验证，存在诸多挑战和期待。
GA/T 1743-2020 《道路交通信号控制机信息发布接口规范》
公安交管领域首个车联网行业标准，并在首个国家级车联网先导区——江苏（无锡）车联网先导区示范应用。该标准明确了路口红绿灯状态、交通状态、交通事件、车辆状态等信息的实时交互要求，对规范指导我国车联网交管路侧设施建设具有深远的意义。
GA/T 2151-2024《道路交通车路协同信息服务通用技术要求》
标准主要用于辅助人工驾驶、部分高级辅助驾驶，实现红绿灯/路况/事件上车提示、警示，进一步推进平台侧为主的车路协同信息发布规范化。
GB/T《道路交通管理车路协同系统信息交互接口规范》（征求意见）
GB/T《道路交通管控设施信息交互接口规范》（征求意见）
将行标进一步升级迭代为国标，从自动驾驶车辆出发，紧扣智能驾驶刚需迭代更新，推动并规范各地道路管控设施的数字化网联化，立足行业职能和公共安全需求，满足行业监管、产业协同发展、技术产品商业化等需求。
三、下一步工作重点
未来，公安交管部门将持续加强跨行业（通信、车辆、交管）标准协同、商用化进程协同，持续推动车辆智能管理标准体系建设，有效支撑行业管理。
一是加强数字身份及认证管理。公安交管部门通过构建公安交管车联网数字身份管理及认证平台以及建立数字身份及认证管理体系，定义智能网联汽车、路侧红绿灯信号机以及边缘计算控制终端的数字身份，实现信息来源可追溯，信息交互可信任，信息安全有保障。
二是进一步强化数字化的交通控制。依托“十四五”国家重点研发计划项目“端网云一体化道路交通全要素智能控制技术”，进一步推进路侧边缘计算和云端平台功能，面向未来“人机混行”环境，路侧/云端为智能网联车辆提供更为广义的“交通指挥数字信号”。
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