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欧盟2023年温室气体排放下降8.3%，交通运输脱碳需奋起直追

2024-11-01 13:55:56·  来源：卡车技术前线  
　

2024年10月31日卡车技术前线消息，欧盟委员会发布了《2024年气候行动进展报告》，显示2023年欧盟温室气体净排放量比上一年下降了8.3%。

《气候行动进展报告》是对《能源联盟年度状况报告》的补充。它概述了根据《治理条例》的要求，在实现欧盟减排目标方面取得的进展。报告还列出了应对气候变化的主要成就和最新进展。它涵盖了每个成员国的实际（历史）排放量和预计未来排放量，以及欧盟政策和措施、气候融资和适应的信息。

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这是几十年来最大的年度降幅，但2020年除外，当时新冠肺炎导致减排9.8%。温室气体净排放量现在比1990年的水平低37%，而同期国内生产总值增长了68%，表明排放与经济增长持续脱钩。欧盟仍有望实现到2030年将排放量减少至少55%的承诺。    

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2023年，欧盟排放交易体系涵盖的电力和工业设施的排放量创纪录地下降了16.5%。ETS部门的排放量目前比2005年水平低约47.6%，有望实现2030年-62%的目标。

在欧盟碳排放交易体系下，与2022年相比，电力生产和供暖的排放量下降了24%，这是由于可再生能源，特别是风能和太阳能的增长以及从煤炭的过渡。航空排放量增长了9.5%，延续了新冠肺炎后的趋势。

2023年，欧盟碳排放交易体系为气候行动投资创造了436亿欧元的收入。74亿欧元分配给创新基金和现代化基金，其余资金直接流向成员国。

2023年，建筑、农业、国内交通、小工业和废物排放（受《努力分担条例》涵盖）下降了约2%。建筑行业推动了减产，降幅约为5.5%。农业排放量下降了2%，而交通排放量下降不到1%。

2023年，欧盟的天然碳汇增加了8.5%，扭转了过去十年土地利用、土地利用变化和林业（LULUCF）部门的下降趋势。然而，要实现2030年的目标，还需要进一步努力。    

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公路运输

国内运输排放量占欧盟温室气体排放总量的四分之一，自2005年以来仅略有下降。运输部门脱碳的努力需要加快，以实现欧盟2030年和2050年的气候目标。

数据显示，1990年-2022年期间，年均增加400万吨二氧化碳当量，这一趋势显然不符合欧盟2030年目标。道路运输部门负责绝大多数的运输排放（约95%，如果包括国际航运和航空，则为73%），其中70%以上的道路运输排放来自乘用车和货车。2005年-2022年间，道路运输的排放量仅下降了4%，重型车辆的排放量甚至增加了1%。这表明，车辆效率的提高和低排放动力系统的采用几乎没有超过道路运输活动持续增长的影响。

欧盟新车、货车和新型重型车辆的二氧化碳排放标准是减少道路运输二氧化碳排放的关键政策。    

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重型车辆（HDV），如卡车、公共汽车和长途客车，产生了道路运输所有二氧化碳排放量的27%。欧盟最近通过了新HDV的修订二氧化碳标准，以进一步收紧现有标准，并将范围扩大到小型卡车、公共汽车、长途汽车和挂车。根据修订后的制度，与2019年的基线相比，二氧化碳排放量必须从2025年起减少15%，从2030年起减少45%，从2035年起减少65%，从2040年起减少90%。从2030年开始，新的城市公交车有90%的零排放目标，从2035年开始有100%的目标。

2022年7月至2023年6月报告年度的临时数据显示，卡车的二氧化碳排放量下降，新的零排放卡车数量略有增加，约四分之一的新城市公交车是电动的。

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虽然这份报告提供了有关欧盟减排的令人鼓舞的消息，但在过去的一年里，由于我们已经在变化的气候，发生了更多的灾难性事件，失去了生命和生计，全球排放量尚未达到峰值。有必要继续采取行动，确保欧盟实现其2030年目标，并走上实现其未来2040年目标和2050年净零排放目标的正确道路。欧盟还必须继续其国际参与，从下个月的COP29开始，以确保我们的国际伙伴也采取必要的行动。    

在过去的一年里，欧盟与其国际伙伴进行了富有成效的接触，以加强气候行动，尤其是在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会上。在第二十八届联合国气候变化框架公约缔约方大会上，缔约方根据《巴黎协定》完成了第一次全球盘点，并决定到2030年及以后加快行动，包括向化石燃料过渡，到2030年将全球可再生能源装机容量增加两倍，将全球平均年能效提高率提高一倍。欧盟、其成员国和金融机构，统称为欧洲团队，仍然是发展援助的主要贡献者和世界上最大的气候融资贡献者，约占全球公共气候融资的三分之一。

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